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让“长久不变”成为三农发展“定心丸”

2019年12月02日 11:12 来源:未知 手机版

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致治在于任贤,兴国在于务农。农业农村农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。日前,中共中央、国务院印发了《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,提出要保持农户承包地稳定,保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度和农户依法承包集体土地的基本权利长久不变。

此次《意见》的出台,不仅彰显了党中央对“三农”工作的高度重视和对广大农民的深切关怀,更推动我们以更大的力度维护农民主体地位,以更实的举措稳定土地经营制度,以更高的标准推进农业农村现代化,让农民真正吃下“定心丸”。

赋予农民稳定地权,让农民富起来。“根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。”土地是农民安身立命的根本,也是农民丰衣足食的源泉。从1978年小岗村“包产到户”到1983年全面实行家庭联产承包责任制,再到1984年、1997年和2019年三次延长土地承包期限,“大稳定、小调整”的土地承包政策不仅赋予了农民长久稳定的地权,也极大地调动了亿万农民的主动性和创造性,更解决了农民最关心的利益问题。正如习近平总书记所说:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”四十年来,“长久不变”的土地政策推动农民收入极大增长,而此次《意见》的出台,更进一步确保了农民在乡村振兴的主体地位,让农民成为“长久不变”政策的最大受益者。

助力农业创新发展,让农业强起来。民为国基,谷为民命。土地是农业的命脉,也是农业发展的重要保障。从改革开放之初的“两权分离”到现阶段的“三权分置”,四十年来,土地制度的发展既坚持了土地集体所有、家庭经营承包的关系不变,又放活了土地经营权来适应农业生产现代化和农业经营多样化,在守正与创新中实现了农业现代化质的飞跃。正如习近平总书记所说:“完善农村基本经营制度,要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行。”“长久不变”的土地承包政策,必将推动农业生产方式发生革命性变化,真正让农业强起来。

推进乡村全面振兴,让农村美起来。重农固本是安民之基、治国之要。深化土地制度改革不仅是农村发展的基石,也是乡村振兴的关键。自1978年我国农村土地实行包产到户制度以来,稳定的土地制度不仅提高了农民合理利用耕地的积极性,让农民能够在土地上“安而乐之”,同时也充分释放了土地的效力和生产力,推动农业乃至社会的稳定发展。此次《意见》的出台,不仅是对以往土地承包制度的深化和延续,也激发了农村发展的内生动力,更为农村的产业、人才、文化、生态全面振兴奠定基础,让农村真正成为宜居宜业宜人的美丽家园。(张天驰)

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