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坚持改革创新,打好种业翻身仗,2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛闭幕

2021年03月27日 07:58 来源:未知 手机版

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辛丑牛年,时代的车轮迎来关键节点。“两个百年”历史交汇,“十四五”规划承前启后。中央一号文件、2020年中央经济工作会议和中央农村工作会议都强调,要打好种业翻身仗。中国碗装中国粮,中国粮用中国种,在种源以及核心技术上对标国际先进水平。

回答时代之问,回应人民关切。3月20—24日,2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛(以下简称“大会”)在海南三亚举行,举办1场主论坛、13场分论坛,29位院士出席,2500余名业界人士赴会。与会者认为,新世纪特别是十八大以来中国不断崛起,种业改革创新的历程与之同步。种子法颁布实施并修订,品种管理制度的改革,知识产权保护的强化,企业商业化育种主体地位的确立 历史经验表明,改革创新是种业发展的必经之路、必由选择。


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改革:立足解决痛点堵点

百年未有之大变局,伴生着不确定性与机遇。打通种业“卡脖子”的痛点、堵点,是打赢种业翻身仗的关键所在。

农业农村部副部长张桃林在会上指出,我国农业用种安全有保障、风险可控。但是有些品种、领域、环节与国际先进水平相比,尤其是对标人民美好生活对种业提出新的更高要求,还存在明显不足,需要我们下功夫,赶上去。要特别注意技术路线和创新环境问题。

技术改革赢得主动。种业的变革实质上是一部技术变革史。根据农业农村部数据,我国农作物品种完成7至9次更新换代,增产幅度均超过10%。中国工程院院士万建民指出,世界种业已进入到“常规育种+生物技术+信息化”的育种4.0时代,我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主的2.0时代至3.0时代之间,存在差距。“蔬菜种质创新能力不强。”国家现代农业产业技术体系大宗蔬菜首席科学家杜永臣表示,蔬菜重要的抗病、抗逆、优质材料,大部分来自国外。“玉米单产水平还不高,只有美国的60%不到。”中国农业科学院生物技术研究所所长李新海强调,关键核心技术原创不足,重大装备和大数据系统缺乏,存在受制于人风险。中国科学院院士李家洋指出,应对未来挑战,生物育种成为保障粮食安全的重要手段。

制度改革优化环境。加大知识产权保护力度,成为大会上呼声最高、最受关注的热点之一。杂交水稻国家重点实验室主任邓启云指出,水稻科技要发展,首先要有强有力的知识产权保护体系。“激励原始创新,需要从制度层面进一步加大保护力度。”UPOV理事会副主席、农业农村部科技发展中心研究员崔野韩说。作为市值居世界第二的种业大市场,良好环境是种业创新的前提与基础。1997年颁布的《植物新品种保护条例》需要适应新形势新要求。张桃林表示,将加快推动修订《种子法》《植物新品种保护条例》,解决品种多和同质化严重问题。

机制改革释放活力。“固步自封难成气候。”国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生指出,生猪种业科技创新要素分散,技术资源不能形成合力,要创新生猪种业体制机制,联合共享,实现智能化种猪大数据高效育种。万建民建议,通过南繁硅谷、生物育种国家实验室等大平台交叉融合,构建从基础研究到产业化一体化的现代种业科技创新体系。李新海指出,紧密联接上中下游,形成公益性基础研究与商业育种紧密结合的国家种业创新体系。张桃林表示,将支持科研机构持续推进基础性公益性研究,加快种质创制和共性关键技术创新。支持企业加大育种投入,完善商业化育种体系。

政策改革强化保障。我国农作物种质资源保存量超过52万份,位居世界第二,但鉴评利用不足。“深度鉴定评价的种质资源不足10%,基因资源深度挖掘能力亟待加强。”万建民说。农业农村部科技发展中心主任杨雄年指出,我国对国外优异种质资源的引进、利用落后于发达国家。“我国授权品种的种质资源仅有7%来自国外,在美国这一比例达62%”。队伍建设不足,农业农村部玉米良种攻关联合体秘书长王天宇指出,玉米育种队伍99%的力量在进行品种选育,真正从种质资源基础层面去挖掘新种质的很少。缺乏鼓励科研专家专心在企业育种的配套政策。邓启云说,要落实配套政策,鼓励科研人员加盟企业或自主创业。张桃林表示,将完善种业支持政策,组织开展农业种质资源普查,支持推进种源关键核心技术攻关以及公共科研平台和设施、条件、能力建设,“人才培养和队伍建设是根本,在这方面我们要下更大的力气”。

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